NHNN ban hành Thông tư 34, siết quản lý ngoại hối với đầu tư ra nước ngoài

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vừa ban hành Thông tư số 34/2026/TT-NHNN hướng dẫn quản lý ngoại hối đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài, thay thế Thông tư số 12/2016/TT-NHNN sau gần 10 năm thực hiện. Văn bản gồm 38 điều, được ban hành ngày 30/6/2026 và sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 31/7/2026.

Theo Ngân hàng Nhà nước, Thông tư được xây dựng nhằm bảo đảm đồng bộ với Luật Đầu tư năm 2025 và Nghị định số 103/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Thông tư quy định rõ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, đồng tiền chuyển vốn đầu tư, nguyên tắc chuyển tiền trước khi thực hiện dự án, cũng như các giao dịch thu chi trên tài khoản trước đầu tư bằng ngoại tệ và đồng Việt Nam.

Một điểm đáng chú ý là yêu cầu mỗi dự án đầu tư ra nước ngoài phải mở tài khoản trước đầu tư riêng biệt tại ngân hàng được phép. Nếu dự án có nhiều nhà đầu tư, mỗi bên phải mở tài khoản riêng tại cùng một ngân hàng được phép. Việc chuyển tiền ra nước ngoài trước đầu tư phải thực hiện qua tài khoản này bằng đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ. Sau khi triển khai dự án, nhà đầu tư phải dùng tài khoản trước đầu tư làm tài khoản vốn đầu tư.

Thông tư hướng dẫn cụ thể các giao dịch thu chi trên tài khoản vốn đầu tư bằng ngoại tệ và đồng Việt Nam, tạo cơ sở pháp lý để nhà đầu tư chuyển vốn, thu hồi vốn và thực hiện các giao dịch tài chính liên quan. Thông tư cũng hướng dẫn việc chuyển lợi nhuận và các khoản thu hợp pháp về Việt Nam, cũng như sử dụng lợi nhuận phát sinh tại nước ngoài.

Về đăng ký giao dịch ngoại hối, Thông tư xác định rõ thẩm quyền xác nhận đăng ký lần đầu, đăng ký thay đổi và tiếp nhận thông báo thay đổi của Ngân hàng Nhà nước và Ngân hàng Nhà nước khu vực, cùng nguyên tắc và hồ sơ đăng ký cho cả dự án thuộc diện và không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài.

Cụ thể, Thông tư 34 liệt kê 11 trường hợp nhà đầu tư phải đăng ký thay đổi giao dịch ngoại hối khi phát sinh thay đổi so với văn bản xác nhận gần nhất. Các trường hợp này bao gồm thay đổi nhà đầu tư khi chuyển nhượng dự án, thay đổi địa chỉ làm thay đổi cơ quan xác nhận, thay đổi ngân hàng được phép, thay đổi tài khoản vốn đầu tư, tăng vốn đầu tư bằng tiền, thay đổi tiến độ chuyển vốn và thay đổi giữa diện cấp và không cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài.

Thông tư cũng quy định trách nhiệm của ngân hàng được phép, nhà đầu tư, Cục Quản lý ngoại hối, Ngân hàng Nhà nước khu vực và các đơn vị liên quan, đồng thời bổ sung chế độ báo cáo thống kê, điều khoản chuyển tiếp và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan.